Art. 1. 1. Ustawa określa:
1) wymagania, jakim powinny odpowiadać opakowania wprowadzane do obrotu,
2) zasady działania organizacji odzysku opakowań,
3) zasady postępowania z opakowaniami oraz odpadami opakowaniowymi,
4) zasady ustalania i pobierania opłaty produktowej oraz opłaty recyklingowej,
5) zasady działania systemu kaucyjnego w gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
– w celu zmniejszenia ilości i szkodliwości dla środowiska materiałów i substancji zawartych w opakowaniach i odpadach opakowaniowych oraz ilości i szkodliwości dla środowiska opakowań i odpadów opakowaniowych na etapie procesu produkcyjnego, wprowadzania do obrotu, dystrybucji i przetwarzania, w szczególności przez wytwarzanie czystych produktów i stosowanie czystych technologii.
        2. Ustawa określa prawa i obowiązki przedsiębiorców:
1) będących organizacjami odzysku opakowań;
2) dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy:
    a) odpadów opakowaniowych,
    b) produktów w opakowaniach;
3) dystrybuujących produkty w opakowaniach;
4) eksportujących:
    a) odpady opakowaniowe,
    b) opakowania,
    c) produkty w opakowaniach;
5) prowadzących recykling odpadów opakowaniowych;
6) wprowadzających opakowania;
7) wprowadzających produkty w opakowaniach.
        3. Ustawa określa także obowiązki użytkowników środków niebezpiecznych będących środkami ochrony roślin.