Identyfikator | Dz.U.2013.21 | |
---|---|---|
Data wydania | 2012-12-14 | |
Data publikacji | 2013-01-08 | |
Data wejścia w życie | 2013-01-23 | |
Rodzaj aktu | Ustawa | |
Organ wydający | Sejm | |
Status | ![]() | |
Ostatnie zmiany | ![]() 2024-12-23 2024-12-12 2023-09-27 2023-09-12 2023-08-24 2023-08-11 2023-05-09 2023-02-14 2022-12-22 2022-10-17 2022-08-17 2022-06-13 2021-11-26 2021-09-08 2021-04-28 2020-12-28 2020-05-15 2020-03-31 2020-02-27 2020-02-21 2020-01-30 2019-08-22 2019-07-29 2019-04-19 2019-01-11 2018-08-21 2018-08-14 2018-08-10 2018-08-03 2018-05-24 2018-03-30 2017-12-22 2017-11-07 2017-08-23 2017-04-14 2016-12-02 2016-09-29 2015-12-30 2015-11-23 2015-10-23 2015-07-28 2015-07-02 2015-01-22 2015-01-17 2014-10-03 2014-08-21 2014-05-28 2013-10-24 2013-08-06 2013-01-08 2024-12-23 | |
Tabela zmian » |
Art.3. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) bioodpadach - rozumie się przez to ulegające biodegradacji odpady z ogrodów i parków,
odpady żywności i kuchenne z gospodarstw domowych, gastronomii, w tym restauracji,
stołówek oraz zakładów zbiorowego żywienia, biur, hurtowni i jednostek handlu
detalicznego, a także podobne odpady z zakładów produkujących lub wprowadzających
do obrotu żywność;
2) gospodarowaniu odpadami - rozumie się przez to zbieranie, transport lub przetwarzanie
odpadów, w tym sortowanie, wraz z nadzorem nad wymienionymi działaniami, a także
późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania
wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami;
3) gospodarce odpadami - rozumie się przez to wytwarzanie odpadów i gospodarowanie
odpadami;
4) komunalnych osadach ściekowych - rozumie się przez to pochodzący z oczyszczalni
ścieków osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania
ścieków komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków
komunalnych;
5) magazynowaniu odpadów - rozumie się przez to czasowe przechowywanie odpadów obejmujące:
a) wstępne magazynowanie odpadów przez ich wytwórcę,
b) tymczasowe magazynowanie odpadów przez prowadzącego zbieranie odpadów,
c) magazynowanie odpadów przez prowadzącego przetwarzanie odpadów;
6) odpadach - rozumie się przez to każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz
pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany;
6a) odpadach budowlanych i rozbiórkowych - rozumie się przez to odpady powstałe podczas
robót budowlanych;
7) odpadach komunalnych - rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach domowych
oraz odpady pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter
i skład są podobne do odpadów z gospodarstw domowych, w szczególności niesegregowane
(zmieszane) odpady komunalne i odpady selektywnie zebrane:
a) z gospodarstw domowych, w tym papier i tektura, szkło, metale, tworzywa sztuczne,
bioodpady, drewno, tekstylia, opakowania, zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory oraz odpady wielkogabarytowe, w tym
materace i meble, oraz
b) ze źródeł innych niż gospodarstwa domowe, jeżeli odpady te są podobne pod względem
charakteru i składu do odpadów z gospodarstw domowych
- przy czym odpady komunalne nie obejmują odpadów z produkcji, rolnictwa, leśnictwa,
rybołówstwa, zbiorników bezodpływowych, sieci kanalizacyjnej oraz z oczyszczalni ścieków,
w tym osadów ściekowych, pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz odpadów budowlanych
i rozbiórkowych; niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne pozostają niesegregowanymi
(zmieszanymi) odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane przetwarzaniu odpadów,
ale przetwarzanie to nie zmieniło w sposób znaczący ich właściwości;
8) odpadach medycznych - rozumie się przez to odpady powstające w związku z udzielaniem
świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie
medycyny;
9) odpadach obojętnych - rozumie się przez to odpady, które nie ulegają istotnym
przemianom fizycznym, chemicznym lub biologicznym; są nierozpuszczalne, nie wchodzą
w reakcje fizyczne ani chemiczne, nie powodują zanieczyszczenia środowiska lub
zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi, nie ulegają biodegradacji i nie wpływają
niekorzystnie na materię, z którą się kontaktują; ogólna zawartość zanieczyszczeń
w tych odpadach oraz zdolność do ich wymywania, a także negatywne oddziaływanie
na środowisko odcieku są nieznaczne, a w szczególności nie stanowią zagrożenia
dla jakości wód powierzchniowych, wód podziemnych, gleby i ziemi;
10) odpadach ulegających biodegradacji - rozumie się przez to odpady, które ulegają
rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów;
11) odpadach weterynaryjnych - rozumie się przez to odpady powstające w związku
z badaniem, leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także
w związku z prowadzeniem badań naukowych i doświadczeń na zwierzętach;
12) (uchylony)
13) odpadach z wypadków - rozumie się przez to odpady powstające podczas prowadzenia akcji
ratowniczej lub gaśniczej, z wyłączeniem:
a) odpadów powstałych w wyniku poważnej awarii lub poważnej awarii przemysłowej,
w rozumieniu art. 3 pkt 23 i 24 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.4)),
b) odpadów powstałych w wyniku szkody w środowisku, o której mowa w art. 6 pkt 11
ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku
i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493, z późn. zm.5));
13a) odpadach żywności - rozumie się przez to żywność w rozumieniu art. 2 rozporządzenia
(WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r.
ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski
Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie
bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz. WE L 31 z 01.02.2002, str. 1, z późn. zm.), która
stała się odpadami;
14) odzysku - rozumie się przez to jakikolwiek proces, którego głównym wynikiem jest to,
aby odpady służyły użytecznemu zastosowaniu przez zastąpienie innych materiałów,
które w przeciwnym przypadku zostałyby użyte do spełnienia danej funkcji, lub
w wyniku którego odpady są przygotowywane do spełnienia takiej funkcji w danym
zakładzie lub ogólnie w gospodarce;
15) odzysku energii - rozumie się przez to termiczne przekształcanie odpadów w celu
15a) odzysku materiałów - rozumie się przez to każdy odzysk inny niż odzysk energii
i ponowne przetwarzanie na materiały, które mogą zostać wykorzystane jako paliwa lub
inne środki wytwarzania energii; odzysk materiałów obejmuje w szczególności
przygotowanie do ponownego użycia, recykling i prace ziemne; odzyskania energii;
16) olejach odpadowych - rozumie się przez to wszelkie mineralne lub syntetyczne oleje
smarowe lub przemysłowe, które przestały się nadawać do użytku, do jakiego były
pierwotnie przeznaczone, w szczególności zużyte oleje z silników spalinowych i oleje
przekładniowe, oleje smarowe, oleje turbinowe oraz oleje hydrauliczne;
17) PCB - rozumie się przez to polichlorowane bifenyle, polichlorowane trifenyle,
monometylotetrachlorodifenylometan, monometylodichlorodifenylometan,
monometylodibromodifenylometan oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek
z tych substancji w ilości powyżej 0,005% wagowo łącznie;
18) ponownym użyciu - rozumie się przez to działanie polegające na wykorzystywaniu
produktów lub części produktów niebędących odpadami ponownie do tego samego celu,
do którego były przeznaczone;
19) posiadaczu odpadów - rozumie się przez to wytwórcę odpadów lub osobę fizyczną, osobę
prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej będące
w posiadaniu odpadów; domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem
odpadów znajdujących się na nieruchomości;
20) pośredniku w obrocie odpadami - rozumie się przez to każdego, kto organizuje
przetwarzanie odpadów w imieniu innych podmiotów, w tym również podmiot,
który nie obejmuje odpadów fizycznie w posiadanie;
20a) prowadzącym zakład recyklingu statków - rozumie się przez to prowadzącego
zakład recyklingu statków w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1257/2013 z dnia
20 listopada 2013 r. w sprawie recyklingu statków oraz zmieniającego
rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 i dyrektywę 2009/16/WE (Dz. Urz. UE L 330
z 10.12.2013, str. 1), zwanego dalej "rozporządzeniem 1257/2013";
20b) pracach ziemnych - rozumie się przez to każdy odzysk, w ramach którego odpady inne
niż niebezpieczne są wykorzystywane do przywracania wartości użytkowych lub
przyrodniczych wyrobiskom i zapadliskom lub do celów inżynieryjnych na potrzeby
kształtowania krajobrazu; odpady wykorzystywane do prac ziemnych zastępują materiały
niebędące odpadami, nadają się do wyżej wymienionych celów i ograniczają się do masy
bezwzględnie koniecznej do osiągnięcia tych celów;
21) przetwarzaniu - rozumie się przez to procesy odzysku lub unieszkodliwiania,
w tym przygotowanie poprzedzające odzysk lub unieszkodliwianie;
22) przygotowaniu do ponownego użycia - rozumie się przez to odzysk polegający
na sprawdzeniu, czyszczeniu lub naprawie, w ramach którego produkty lub części
produktów, które wcześniej stały się odpadami, są przygotowywane do tego, aby mogły
być ponownie wykorzystywane bez jakichkolwiek innych czynności wstępnego
przetwarzania;
23) recyklingu - rozumie się przez to odzysk, w ramach którego odpady są ponownie
przetwarzane na produkty, materiały lub substancje wykorzystywane w pierwotnym celu
lub innych celach; obejmuje to ponowne przetwarzanie materiału organicznego
(recykling organiczny), ale nie obejmuje odzysku energii i ponownego przetwarzania
na materiały, które mają być wykorzystane jako paliwa lub do prac ziemnych;
23a) recyklingu statków - rozumie się przez to recykling statków w rozumieniu
art. 3 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia 1257/2013;
24) selektywnym zbieraniu - rozumie się przez to zbieranie, w ramach którego dany
strumień odpadów, w celu ułatwienia specyficznego przetwarzania, obejmuje jedynie
odpady charakteryzujące się takimi samymi właściwościami i takimi samymi cechami;
25) składowisku odpadów - rozumie się przez to obiekt budowlany przeznaczony
do składowania odpadów;
26) spalarni odpadów - rozumie się przez to zakład lub jego część przeznaczone
do termicznego przekształcania odpadów z odzyskiem lub bez odzysku
wytwarzanej energii cieplnej, obejmujące instalacje i urządzenia służące
do prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów wraz
z oczyszczaniem gazów odlotowych i wprowadzaniem ich do powietrza,
kontrolą, sterowaniem i monitorowaniem procesów oraz instalacjami
związanymi z przyjmowaniem, wstępnym przetwarzaniem i magazynowaniem
odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz instalacjami
związanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych
w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych; jeżeli współspalanie
odpadów odbywa się w taki sposób, że głównym celem tej instalacji
nie jest wytwarzanie energii ani wytwarzanie produktów materialnych, tylko
termiczne przekształcenie odpadów, wówczas instalacja ta uważana jest
za spalarnię odpadów;
27) sprzedawcy odpadów - rozumie się przez to podmiot, który nabywa, a następnie zbywa
odpady, we własnym imieniu, w tym również podmiot, który nie obejmuje odpadów
fizycznie w posiadanie;
28) stosowaniu komunalnych osadów ściekowych - rozumie się przez to rozprowadzanie
komunalnych osadów ściekowych na powierzchni ziemi lub wprowadzanie ich do gleby;
28a) systemie rozszerzonej odpowiedzialności producenta - rozumie się przez to zestaw
środków podjętych w celu zapewnienia, aby wprowadzający produkty, w tym produkty
w opakowaniach, ponosili odpowiedzialność finansową albo odpowiedzialność finansową
i organizacyjną na etapie cyklu życia produktu, gdy staje się on odpadem;
29) termicznym przekształcaniu odpadów - rozumie się przez to:
a) spalanie odpadów przez ich utlenianie,
b) inne niż wskazane w lit. a procesy termicznego przetwarzania odpadów,
w tym pirolizę, zgazowanie i proces plazmowy, o ile substancje powstające podczas
tych procesów są następnie spalane;
30) unieszkodliwianiu odpadów - rozumie się przez to proces niebędący odzyskiem, nawet
jeżeli wtórnym skutkiem takiego procesu jest odzysk substancji lub energii;
31) współspalarni odpadów - rozumie się przez to zakład lub jego część, których głównym
przedmiotem działalności jest wytwarzanie energii lub produktów, w których wraz
z paliwami są przekształcane termicznie odpady w celu odzyskania zawartej
w nich energii lub w celu ich unieszkodliwiania, obejmujące instalacje i urządzenia
służące do prowadzenia procesu termicznego przekształcania wraz z oczyszczaniem gazów
odlotowych i wprowadzaniem ich do atmosfery, kontrolą, sterowaniem i monitorowaniem
procesów, instalacjami związanymi z przyjmowaniem, wstępnym przetwarzaniem
i magazynowaniem odpadów dostarczonych do termicznego przekształcania oraz
instalacjami związanymi z magazynowaniem i przetwarzaniem substancji otrzymanych
w wyniku spalania i oczyszczania gazów odlotowych;
32) wytwórcy odpadów - rozumie się przez to każdego, którego działalność lub bytowanie
powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów), oraz każdego,
kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania powodujące zmianę
charakteru lub składu tych odpadów; wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia
usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub
urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę,
chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej; wytwórcą odpadów zdawanych
do portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków w rozumieniu art. 5 pkt 9 ustawy
z dnia 12 maja 2022 r. o portowych urządzeniach do odbioru odpadów (Dz. U. poz. 1250)
jest podmiot świadczący usługę odbioru odpadów w porcie lub przystani morskiej;
33) zapobieganiu powstawaniu odpadów - rozumie się przez to środki zastosowane
w odniesieniu do produktu, materiału lub substancji, zanim staną się one odpadami,
zmniejszające:
a) ilość odpadów, w tym również przez ponowne użycie lub wydłużenie okresu dalszego
używania produktu,
b) negatywne oddziaływanie wytworzonych odpadów na środowisko i zdrowie ludzi,
c) zawartość substancji niebezpiecznych w materiałach i produktach;
34) zbieraniu odpadów - rozumie się przez to gromadzenie odpadów przed ich transportem
do miejsc przetwarzania, w tym wstępne sortowanie nieprowadzące do zasadniczej zmiany
charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany klasyfikacji odpadów oraz
tymczasowe magazynowanie odpadów, o którym mowa w pkt 5 lit. b.
2. Niewyczerpujący wykaz procesów odzysku określa załącznik nr 1 do ustawy.
3. Niewyczerpujący wykaz procesów unieszkodliwiania określa załącznik nr 2 do ustawy.
3a. Niewyczerpujący wykaz kategorii odpadów niepalnych określa załącznik nr 2a do ustawy.
3b. Za odpady niepalne mogą zostać uznane także odpady należące do kategorii innych niż wymienione w załączniku nr 2a do ustawy, jeżeli nie mogą one brać udziału w procesie spalania (nie są zdolne do palenia się), a przez to nie mogą wpływać na rozwój pożaru oraz jego moc, w szczególności ze względu na sposób magazynowania lub składowania tych odpadów, ich skład chemiczny lub postać, niezależnie od przyjętych kodów odpadów zawartych w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3.
3c. Uznania odpadów, o których mowa w ust. 3b, za niepalne dokonuje się indywidualnie w każdym przypadku w odniesieniu do określonego stanu faktycznego. Przy dokonywaniu uznania odpadów za niepalne można na zasadzie dobrowolności, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1372 i 1518), wykorzystać opinie rzeczoznawców do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych lub osób, o których mowa w art. 4 ust. 2a tej ustawy, a w przypadku braku takiej możliwości - instytutów badawczych lub ośrodków naukowych specjalizujących się w badaniach w zakresie palności.
4. Odpady niebezpieczne oznaczają odpady wykazujące co najmniej jedną spośród właściwości niebezpiecznych. Właściwości powodujące, że odpady są odpadami niebezpiecznymi, oraz warunki uznania odpadów za niebezpieczne, z wyjątkiem warunków uznania odpadów za posiadające właściwości zakaźne, określają przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 1357/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. zastępującego załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. Urz. UE L 365 z 19.12.2014, str. 89, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem (UE) nr 1357/2014", oraz rozporządzenia Rady (UE) 2017/997 z dnia 8 czerwca 2017 r. zmieniającego załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE w odniesieniu do niebezpiecznej właściwości HP 14 "Ekotoksyczne" (Dz. Urz. UE L 150 z 14.06.2017, str. 1), zwanego dalej "rozporządzeniem (UE) 2017/997".
4a. Odpadami innymi niż niebezpieczne są odpady inne niż określone w ust. 4.
5. Minister właściwy do spraw klimatu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki uznania odpadów za posiadające właściwości zakaźne oraz sposób ustalania tych właściwości, kierując się wymaganiami ochrony środowiska oraz zagrożeniami dla życia lub zdrowia ludzi.