Eksploatacja instalacji, która może powodować emisję gazów lub pyłów do powietrza, ścieków do wód lub do ziemi lub wytwarzanie odpadów, jest w wielu przypadkach dozwolona dopiero po uzyskaniu pozwolenia na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii (art.180 ustawy).

        Zgoda organu na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii może przybrać jedną z następujących form (art. 181 ustawy):
- pozwolenia zintegrowanego,
- pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza
- pozwolenia na wytwarzanie odpadów.

        Jest to katalog zamknięty, zatem pozwolenie na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii musi należeć do którejś z powyższych kategorii. Pozwolenie jest wydawane na czas oznaczony, przy czym nie może być on dłuższy niż 10 lat. Wyjątkiem jest pozwolenie zintegrowane, które co do zasady wydawane jest na czas nieoznaczony(art. 188 ust. 1 ustawy).

        Wydawanie każdego ze wskazanych wyżej pozwoleń regulują odrębne przepisy prawa:
- w przypadku pozwolenia zintegrowanego są to art. 201 – 219 ustawy Prawo ochrony
    środowiska,
- w przypadku pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza – art.220 – 229
    tej samej ustawy,
- zagadnienia związane z pozwoleniem na wytwarzanie odpadów uregulowane
     zostały w art. 180a, art. 184 i art. 188 ustawy Prawo ochrony środowiska.

        Co ważne dla ustalenia zakresu obowiązków prowadzącego instalację, uzyskanie pozwolenia zintegrowanego wyłącza konieczność ubiegania się o pozostałe rodzaje pozwoleń, o których mowa powyżej, a także pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód (art. 182 ustawy Prawo ochrony środowiska). Jest to konsekwencją charakteru pozwolenia zintegrowanego, które w zamyśle ustawodawcy ma zastępować pozwolenia cząstkowe, związane z oddziaływaniem na poszczególne elementy środowiska (tzw. „pozwolenia sektorowe").

        Pozwolenie na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii wydawane jest na wniosek prowadzącego instalację (art. 184 ustawy). Wystąpić o nie może również podmiot, który dopiero planuje realizację nowej instalacji (art. 191a ustawy). Podmiot, który staje się prowadzącym instalację lub jej oznaczoną część, przejmuje prawa i obowiązki wynikające z pozwoleń dotyczących tej instalacji lub jej oznaczonej części, pod warunkiem wystąpienia niezwłocznie z wnioskiem o ich zmianę (art. 189 ustawy).

        Przepisy ustawy Prawo ochrony środowiska regulują także szczególną sytuację, w której dany podmiot ubiega się o uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii dla więcej niż jednej instalacji. W takiej sytuacji, mocą art. 181 ust. 1a ustawy, organ ochrony środowiska został uprawniony do wydania jednego pozwolenia obejmującego wszystkie te instalacje, o ile tylko położone są one na terenie jego właściwości.
        
Ponadto uregulowano możliwość ubiegania się o wydanie jednego pozwolenia przez kilku prowadzących oznaczone części instalacji, którzy występują wówczas ze wspólnym wnioskiem o udzielenie pozwolenia (zob. art. 183b ustawy). Składając taki wniosek należy wskazać głównego prowadzącego lub określić szczegółowo zakres odpowiedzialności poszczególnych podmiotów za eksploatację instalacji zgodnie z przepisami ochrony środowiska.        

• Wróć do spisu.